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全联城市基础设施商会金融专业委员会

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Financial Profession Committee of All-China Federation of Industry & Commerce Chamber of Urban Infrastructure

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2020.01
银保监会明确2020年重点监管工作
来源: 银保监
作者: 银保监
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银保监会近日召开2020年全国银行业保险业监督管理工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,回顾2019年工作,研判当前经济金融形势,部署2020年工作任务。银保监会党委书记、主席郭树清出席会议并讲话。

从新闻稿内容看,防风险的重要性毋庸置疑。会议强调,必须防止发生处置风险的风险,做到徐缓调理与外科手术相结合,实现稳中有进、标本兼治。必须区分情况分类施策,要按照国务院金融委统一部署,具体问题具体分析,实行一地一策,一企一策,不搞“一刀切”和“齐步走”。

值得指出的是,会议指出,引导银行理财和信托业稳妥转型,建立完善养老保障第三支柱,在优化金融产品结构和机构体系的同时,为资本市场长期持续健康发展打牢基础。

2020年银行业保险业监管工作14大要点:

1、稳妥处置高风险机构,压实各方责任,全力做好协调、配合和政策指导。

2、继续拆解影子银行,特别要大力压降高风险影子银行业务,防止死灰复燃。

3、坚决落实“房住不炒”要求,严格执行授信集中度等监管规则,严防信贷资金违规流入房地产领域。

4、对违法违规搭建的金融集团,要在稳定大局的前提下,严肃查处违法违规行为,全力做好资产清理,追赃挽损,改革重组。

5、深入推进网络借贷专项整治,加大互联网保险规范力度。

6、继续努力配合地方政府深化国有企业改革重组,加快经济结构调整,化解隐性债务风险。

7、有效防范化解外部冲击风险,做好银行保险机构压力测试,完善应对预案,稳定市场预期。

8、抓紧出台商业银行小微企业金融服务监管评价办法,普惠型小微企业贷款综合融资成本要再降0.5个百分点,贷款增速要高于各项贷款平均增速,5家大型银行普惠型小微企业贷款增速高于20%。

9、强化对民营企业特别是民营制造业企业金融服务,突出支持先进制造业和产业集群,重点纾解有市场前景企业的流动性困难。

10、引导银行理财和信托业稳妥转型,建立完善养老保障第三支柱,在优化金融产品结构和机构体系的同时,为资本市场长期持续健康发展打牢基础。

11、进一步扩大对外开放,加快已出台政策落地见效。

12、全面加强资产和负债质量监管,在现有五级分类基础上,细化分类规则,提高资产分类准确性。尽快制定负债质量监管办法,提高银行保险机构,特别是中小机构负债的稳定性和匹配性。

13、探索完善银行保险机构恢复与处置机制,会同相关部门抓紧研究确定国内系统重要性金融机构名单。区分系统重要性与非系统重要性机构,实施差异化监管。

14、健全商业车险费率市场化形成机制,推进再保险市场建设,扩大巨灾保险试点范围。

2019年银行保险业运行情况关键数字

1、全年共处置不良贷款约2万亿元,商业银行逾期90天以上贷款全部纳入不良资产管理。

2、影子银行和交叉金融风险持续收敛,三年来影子银行规模较历史峰值压降16万亿元。

3、网络借贷风险大幅下降,机构数量、借贷余额及参与人数连续18个月下降。

4、2019年人民币贷款增加17万亿元,较上年多增1.1万亿元。

5、保险资金运用余额约18万亿元,较年初增长9.5%。

6、民营企业贷款累计增加4.25万亿元。普惠型小微企业贷款余额11.6万亿元,同比增长超过25%。

7、5家大型银行普惠型小微企业贷款增长超过55%,新发放普惠型小微企业贷款综合融资成本下降超过1个百分点。

8、新推出19条对外开放措施,批准51项外资银行保险机构筹建和开业申请。